“以前总怕申请低保被怀疑隐瞒收入，现在我签诚信承诺书，干部也签阳光操作承诺书，办事心里踏实多了。”一位正在申请临时救助的市民说起民政窗口的新变化，连连点头。

　　曾经，基层救助有两道难解的“心结”：不少干部生怕审核不严，抱着“宁漏勿错”的保守心态，让本该纳入保障的困难群众被挡在门外；群众这边也心存疑虑，担心干部办事有偏向、审核藏猫腻，遇事反复质疑。这种信任危机，让原本简单的救助流程变得“卡顿”，民生兜底的温度打了折扣。

　　福建省宁德市民政局跳出保守思维，全面推行“双承诺·助扶宁”机制，用一张双向承诺书，化解干群双向顾虑，把“为民造福”这件最实在的政绩落到低保、特困救助的一件件小事里。

　　不久前，在周宁县玛坑乡杉洋村，发生了一件新鲜事。低保户钟某某大学毕业后，第一时间跑到民政部门申报退出低保。

　　“以前都是‘我要保’，现在变成了‘我要退’。”民政干部介绍，这得益于“双承诺”机制带来的诚信自觉。钟某某主动退保的事例，成了当地诚信救助的“活教材”。

　　不仅有主动退保的“正能量”，更有主动找人的“新手段”。过去，有些困难群众因为信息不畅，成了“沉默的少数”。宁德市打破医保、残联等多部门数据壁垒，用“大数据筛查+铁脚板核实”，变“人找政策”为“政策找人”。

　　今年年初，通过数据比对，民政部门发现了一批“沉默”的困难线索。干部们实地走访核实，共摸排比对数据10482条，最终将658名“不声不响”的困难群众纳入了保障范围，让惠民政策的红利没有“迟到”。

　　守信有激励，失信有约束，长效监管同步跟上。宁德市开设救助诚信红黑榜，主动退保群众上榜表扬，隐瞒收入、拒不退回违规救助金的案例公开警示。2026年以来，全市筛查核实疑点数据6672条，排查整改各类救助问题，依规向纪检监察机关移交线索，用刚性监管守住救助公平底线，累计解决群众急难愁盼2941件。

　　办事流程同步做“减法”，让群众少跑腿、好办事。宁德市在福建省率先上线“助扶宁”小程序，46项救助政策扫码就能看到，系统一键匹配救助资格，小程序累计访问7873次，智能匹配成功案例2530例。线下整合低保、特困、临时救助等事项，合并成救助申请“一张表”，实现一次提交、集成办理，累计惠及21883人次。民政干部还进村入社区开展政策宣讲，把“双承诺”规则讲透讲明白。截至目前，全市累计签订“双承诺”协议2.2万份，1.5万余名困难群众顺利纳入保障范围。

　　一张承诺书，一头连着干部担当，一头牵着群众冷暖。摒弃“怕出错、少干事”的片面政绩思维，宁德民政用一张小小的“承诺书”，解开了干群之间的“心疙瘩”，把“正确政绩观”写进了困难群众的心坎里。柳溪