近来，北京市朝阳区来广营地区的居民发现，小区门口多了几辆摆放整齐的小推车。外卖骑手停好电动车，将几箱矿泉水稳稳放在一辆小推车上，推着车快步走向居民楼……

　　外卖骑手、快递小哥“进小区难”问题，曾经屡屡引发争议，成为基层治理的“老大难”问题。禁止进入影响居民便利，随意进出又带来管理隐患——这道题该如何解？

　　一些地方已开展探索。在湖北省襄阳市襄城区庞公街道闸口社区，录入智慧管理平台视频系统的外卖骑手，可以在小区间“刷脸”通行；重庆市沙坪坝区陈家桥街道在人车分流的小区设置标识，引导外卖骑手进入地下车库，并划出骑手专属停车位，让骑手直达车库电梯送餐……有的是“土办法”焕发新活力，有的是新技术带来新变化，但都有一个鲜明的特点——精细。城市管理应该像绣花一样。基层情况千差万别、复杂多样，唯有以精细化思维施治，才能抽丝剥茧、解开疙瘩。

　　精细的背后是温度。

　　小推车的点子从何而来？来广营地区党群工作办调研发现，在严格执行人车分流的小区，外卖骑手常常需要手提数十斤的重物步行，单次配送时间往往会延时15分钟左右；而物流“最后几百米”的梗阻，同样给居民带来了生活上的不便。于是，社区工作者、物业工作人员、快递小哥、外卖骑手、志愿者坐到一起，大家的事情大家商量着办，最终拿出解决方案：在“禁止骑行小区”配备静音高围栏小推车，在“可骑行小区”适配自行车与三轮车，同步开展保安沟通培训……

　　这个过程值得细品。问题被摆上议程，来自多元需求被看见；最终得到解决，关键是各方利益受到尊重。当几桶水的重量、几百米的距离被在意，当各方的诉求被倾听、意见被吸纳，社会治理的温度就变得可感可及。

　　由此想到在地方采访时听到的另一个故事：街边专门建了小哥驿站，宽敞明亮、设施齐全，使用率却不高。当地干部深入调研，观察骑手的日常轨迹，与骑手交流、与商家沟通，最终找到原因，有针对性地予以改进：小哥驿站改成骑手学堂，定期举办各类技能培训；在附近商场的美食层、走廊内另设骑士休息座椅、手机充电设施，并提供优惠骑手套餐。结果，各类设施使用率显著提升，骑手们也纷纷点赞。

　　如何让公共服务更贴合新就业群体的需求？关键在于思想观念从“我们提供什么”向“他们需要什么”转变。把调研的重心转移到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去，把治理的重点放在激活“人”这个最关键、最活跃的要素上，定能推动这支力量更好地融入城市发展、助力基层治理。

　　《 人民日报 》（ 2025年12月23日 19 版）赵 成