光明网讯（记者 郝梦晗）10月31日上午，重庆市渝中区应急管理局指挥中心内，一块高清大屏正实时跳动着辖区各处的安全数据：从洪崖洞区的人流密度，到老旧小区的燃气压力，再到长江沿岸的水位变化，每一项指标都清晰可辨。当天，“新征程上看应急”记者团走进这里，探访这座山水之城如何以数字为刃，破解“风险底数清不了、监测预警联不上、应急响应慢半拍”的治理难题，用一套“全灾种、全链条、全场景”的数字应急体系破解超大城市中心区的安全治理难题。

重庆市数字应急综合应用平台实时监测图（重庆市应急管理局供图）

　　老城区装上“智慧安全大脑”

　　“目前，渝中区已建成具备‘一屏统揽、一图掌控、一网联动’能力的现代化指挥中枢。”渝中区应急管理局应急协调科科长廖飞介绍，“这‘一屏’就是数字应急应用大屏，好比眼睛，看得全；‘一网’就是全市统一的通信网络，好比手脚，联动快，确保指令直达基层末梢；‘一图’就是风险感知图，好比感知神经，覆盖全，精准标注每一处隐患点位。它们合在一起，就像是给城市织就一张反应神速、防护周全的‘数字安全网’，让全域安全‘可感、可视、可统、可防、可救’。”

　　作为重庆的母城核心，渝中区的安全压力极具代表性：区内居住总建筑规模2376万平方米，建设用地面积仅17.98平方公里，人口密度3万人/平方公里，高居全国前列。重庆没有简单套用平原城市的治理模式，而是依托“数字重庆”IRS数字资源底座，为这片老城区量身打造了“智慧安全大脑”，让安全治理从“被动应对”转向“主动预防”。 

　　28分钟完成的转移

　　去年汛期，长江重庆段水位快速上涨，朝天门码头突发江水倒灌险情。危急时刻，重庆数字应急系统迅速启动，自动生成处置预案，并实时联动多部门力量。从接到预警到完成人员转移，整个过程仅用28分钟，比传统处置效率提升3倍。​

　　“以前应对险情，靠的是人跑、电话催，信息传递不及时、部门协同不顺畅的问题时有发生。现在有了‘一屏统揽、一图掌控、一网联动’的数字应急体系，10分钟出动、30分钟全域到达成为常态。”廖飞说。​

　　如今，渝中区已全面贯通“防汛抗旱一盘棋”“自然灾害防减救”“数字气象综合预警平台”等系统，实现数据汇聚、调度指挥、会商研判、现场实景等全要素线上运行，构建起“监测预警—分析研判—应急响应—转移避险—救援救助—善后恢复”的全链条数字化业务场景。在救援调度环节，通过指挥架构扁平化、智能化改造，救援队伍实现模块化装备配置，全程音视频回传与指挥系统无缝联通，“10分钟出动、30分钟全域到达”的承诺，成为守护群众安全的坚实保障。

实时监测内涝风险预报图的数字平台系统（重庆市应急管理局供图）

　　数字优势转化为治理效能

　　重庆市应急管理局党委委员、副局长潘光灿指出，“数字化的本质，是重构应急管理流程、重塑安全治理机制。”通过打造灾害趋势预测、风险推演、应急决策三大AI模型，构建市、区、街道（乡镇）三级指挥体系，重庆不仅实现应急响应速度提升3倍，更让指挥效能跃升1.5倍，将数字优势转化为实实在在的安全治理效能。

　　重庆市应急管理局副局长邹瑜表示，重庆逐步建成了自然灾害防减救、安全生产智管、应急指挥智救等3大综合场景以及工贸安全在线等20余个子应用，实现了“一屏观全域、一网连全市、一脑统全局”，推动重庆市应急响应速度提升3倍，城市安全实现“可感、可视、可统、可防、可救”。

　　“建设数字应急系统也是探索超大城市安全治理工作的一环，重庆集大城市、大山区、大农村、大库区于一体，事故灾害风险点多面广，存在风险底数掌握难、监测感知汇集难、责任网络管理难和分析研判不准、多跨协同不畅、应急响应不快等问题。”市应急管理局相关负责人介绍说，“这就迫切需要通过数字化建设和应用，提升应急管理的能力和水平。”

　　重庆正以山地城市特有的智慧，将数字技术深度融入安全治理的每一个环节，让科技守护覆盖城市的每一寸土地。未来，随着数字技术与安全治理的深度融合，重庆将不断完善全域覆盖、精准高效的安全防护网络，为超大城市安全发展提供坚实支撑，让城市更具韧性，让百姓生活更安心、更舒心。