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近日,中国人寿与定点帮扶的湖北十堰郧西县人民政府共同携手,将“国寿(郧西)教育扶贫基金”(以下简称“基金”)提档升级为“国寿(郧西)乡村振兴基金”,基金规模由3000万元增加至5000万元,在扩大基金本金的同时扩大资助覆盖面,将原来单一的教育资助扩展为对教育、乡村医护工作者、乡村振兴创业带头人、返乡青年创设的扶贫产业等多方资助,致力于将教育扶贫基金的成功经验进一步运用于支持乡村振兴,激发郧西县在外学子和务工青年返乡创业热情、激活农村资源、拓宽产业维度、优化三产融合,为郧西县巩固拓展脱贫成果,推动乡村全面振兴提供有力支持,使之成为全面推进郧西乡村振兴的一项长效帮扶新举措。
扶贫先扶智
创新设立教育扶贫基金
“有了这笔补贴,我准备一部分用来充饭卡,另外买一些学习资料。我一定倍加珍惜,将勤奋好学进行到底,在今后的学习生活中,也会将爱心传递下去,努力回馈社会。”小琪(化名)拿到补贴后激动万分。她是湖北省郧西县一中的建档立卡贫困学生,2020年,上高二的她获得了“国寿(郧西)教育扶贫基金”和当地县财政提供的共计2000元生活补助金,极大地缓解了其学习生活压力。
郧西县地处秦巴山区,过去是国务院公布的国家级贫困县,也是当前湖北省乡村振兴重点帮扶县。郧西县委县政府本着“培养一名大学生,脱贫致富一家人”的理念,坚持按照国家政策最高标准投入财政资金支持教育,例如在高中阶段,在按国家政策免除建档立卡贫困学生每年1800元学费和发放3000元助学金的基础上,郧西县地方财政还额外补贴2000元生活费。这样的持续额外补贴,对郧西县地方财政形成一定压力。
为可持续地缓解当地财政压力,支持教育扶贫,作为郧西县定点帮扶单位,中国人寿积极创新发挥专业优势,于2018年与郧西县政府合作达成总规模3000万元的“国寿(郧西)教育扶贫基金”。基金管理人由国寿投资保险资产管理有限公司全资子公司国寿金石公司担任,负责该基金投资运作。该基金聚焦普惠金融领域投资机会,运用专业能力克服市场波动,已实现分配收益率约为年化8%,并将每年获得的可支配收益全部用于资助郧西县教育帮扶。
郧西县学生资助中心表示,2021年基金可支配收益248万元,为当地建档立卡贫困高中生平均提供1000元额外生活补贴,县财政只需要再补贴1000元,再加上国家提供的3000元助学金,不仅极大保障了学生在校期间每月学习生活费,还大大减轻了县财政额外补贴压力。这也成为中国人寿支持实体经济和“扶贫先扶智”有机结合的一项创新成果。这些举措在激发内生动力、阻断贫困代际传递、助推地区长远发展等方面发挥了重要作用。
精准再发力
提档建立乡村振兴基金
截至目前,“国寿(郧西)教育扶贫基金”累计实现基金收益分配473万元,全部用于为郧西县义务教育阶段残疾学生、高中建档立卡贫困户学生、易返贫监测户等“三类监测户”学生提供学习和生活补助,先后资助贫困学生4291人次,得到了社会各界的高度关注和赞扬,湖北省委省政府相关领导也对该基金的成立给予积极肯定。
在脱贫攻坚阶段,中国人寿积极践行金融央企责任,充分发挥业务优势,创新利用基金阻断贫困代际转播,助推郧西脱贫工作取得显著成效。在全面开启乡村振兴工作之时,为使基金发挥更大作用,适应新形势工作要求,中国人寿与郧西县委县政府充分沟通,双方就延长基金期限、增加出资金额、扩大资助范围等达成一致。中国人寿将在控制投资风险的前提下加快投资进度,做到投资质量有指标、投资进度有要求、资金安全有保障,切实把基金运作好,通过继续做大做强基金规模,并及时提档升级基金功能,扩大基金资助范围,努力助推郧西在医疗、产业发展方面更上一层楼。
国家乡村振兴战略实施以来,中国人寿严格落实“四个不摘”要求,不断加大帮扶力度、拓展帮扶思路、创新帮扶模式、夯实帮扶基础,持续通过党建引领、保险助推、综合金融支持、产业扶持、教育培训、公益帮扶等多种方式,全面参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。特别是中国人寿积极开发适合脱贫人口的系列保险扶贫产品,通过保险助力解决因灾因病因意外返贫问题。近三年,累计服务脱贫人口近千万人,累计提供风险保障近万亿元,累计提供医疗补偿近百亿元,业务覆盖20个省,解决老百姓致贫返贫的后顾之忧。
“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”。中国人寿将按照党中央决策部署,持续完善服务巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的工作方案,优化集团一体帮扶工作机制,积极发展“三农”金融保险,努力将保险职能、公益力量和综合金融优势转化为助推乡村振兴的动能,为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴提供有力支持,不断开创乡村振兴新局面、奋力谱写乡村振兴新篇章!
(张文)